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今年以来，安徽省蚌埠市固镇县坚持党建引领，全面推行“四加”工作机制，采取多种有效措施，化积案、解“难案”、消隐患取得了显著成效。全县信访量同比下降15.58%，其中进京访下降61.53%、赴省访下降25%，群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断提升。

做实“党建+信访”

固镇县为进一步强化对信访工作的领导，制定“党建+信访”工作机制实施办法，细化党委领导、政府落实和基层党组织作用发挥等10个方面内容，明确信访工作纳入党建责任清单和任务清单，明确信访工作是“一把手”抓基层党建必述必评必考内容，设置抓信访工作指标权重占20%，明确信访工作作为评价党政领导班子和领导干部的重要内容。县党政主要负责同志召开信访问题研判会调度会14次，接待群众来访109人次，批阅群众来信858件次，整顿信访突出问题软弱涣散基层党组织6个。同时，推行“党小组+信访”“党员+信访”工作模式，发挥“一组一会”作用，推动村干部、网格员经常性上门走访，排查化解矛盾纠纷和信访隐患4126个。

做实“清单+闭环”

“感谢党和政府对我的关心！之前我因为一根筋，对信访的法律法规不了解老是上访，给县委和政府带来了很多不必要的麻烦，没想到县里如此关心老百姓的事，把俺的小事当成大事来办，不仅帮俺解决了问题，最重要的是化解了俺多年的心结，现在我真的感到好惭愧。”这是来自固镇县濠城镇的一名“老上访”说的心里话。这位上访户几年前因为劳动合同和工伤认定等问题，没能达到自己的诉求，一直到各级上访，今年6月份，县委政法委主要领导亲自包保，通过依法施策和真情感化，使这位“老上访”的事完美解决。

固镇县为及时有效，有针对性地化解上访难题，建立信访事项办理“清单+闭环”工作机制，将心比心、带着感情、带着责任办好群众反映的信访诉求，清单化推动化解群众信访问题，形成信访事项及时受理、转送、办理、答复、回访、满意度评价等环节工作闭环。规范化办理群众来信126件和网上信访事项640件，信访部门及时受理率99.82%、满意度94.07%，责任单位及时受理率99.81%、满意度 92.51%。

做实“倒查+问责”

实行“倒查+问责”是固镇县做好信访工作的有效抓手，对因工作不力，不能及时有效合理化解信访案件的单位或个人，坚决实行倒查问责。信访部门坚持每周通报网上信访办理情况，提示信访办理期限，督促责任单位按质按期办理。县信访联席会议召集人坚持每周调度重点信访事项办理情况，精准研判施策，高效推动信访问题化解。成立3个信访工作督查小组，信访事项跟踪问效全覆盖，提出工作建议14个，因工作作风不实、化解不力通报批评责任单位9家，倒查问责23人，其中涉及县级干部2人、科级干部11人。

做实“专项整治+系统治理”

找准重点信访“症结”实行“靶向解决”化解信访案件更快捷，工作效率更高，群众更满意。为此，固镇县坚持领导包案、全员上阵、上下联动、齐抓共管，开展重点信访事项化解攻坚行动，有效化解中央信联办交办重复治理信访事项80件、省领导接访事项53件、市信联办交办重复治理信访事项116件。坚持抓信访积案化解，召开县信访工作联席会议6次，帮扶救助信访人22名和发放信访救助资金69.7万元，推动化解重点难点信访问题20件。坚持抓复杂信访问题化解，建立工作专班，综合施策，创新方法，采取“三个找准”工作法成功化解邻里亲属之间土地纠纷，通过导入司法程序妥善化解千余户业主投资某商铺受损问题，整合资源、部门联动成功化解华某某工伤认定和生活资助事项，有效推动“事心双解”。（记者 吴昊）

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